R-DCA-021-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas con tres minutos del nueve de enero de dos mil quince.-
Recurso de objeción interpuesto por la empresa CSE SEGURIDAD S.A. en contra del cartel de
la Licitación Pública N°2014LN-000009-74901, promovida por el Ministerio de Cultura y
Juventud, Centro Costarricense de Producción Cinematográfica para contratar el servicio de
seguridad para el Centro de Producción cinematográfica y el cine Variedades.---------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa CSE Seguridad S.A. presentó recurso de objeción ante esta Contraloría General
en fecha doce de diciembre de dos mil catorce.----------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del quince de diciembre de dos mil catorce, esta División
otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio No. CCPC-1031-2014.-------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones constitucionales, legales y
reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I) SOBBRE EL FONDO. 1) Punto 3.3. Experiencia de la empresa. Aparte 3. El objetante indica
que el cartel requiere que las cartas de recomendación demuestren la: “Calidad y responsabilidad del
servicio de seguridad y vigilancia brindado por el oferente a empresas privadas y/o Instituciones Públicas.”;
y señala que esto implica que el emisor introduzca factores subjetivos, en razón de que la
Administración Pública no cuenta con un registro en el que se pueda determinar la calidad del
servicio recibido. Manifiesta que es imposible cumplir con lo que requerido en el cartel porque
obliga a la entidad emisora a pronunciarse sobre un aspecto del cual no tiene ...
Fecha publicación: 14/01/2015
Fecha emisión: 09/01/2015
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-878-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las quince horas cincuenta y un minutos del cinco de diciembre de dos mil catorce.--------------------
Recursos de apelación interpuestos por las empresas SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA. y
CONSORCIO CONFORMADO POR CORPORACIÓN GONZALEZ Y ASOCIADOS Y
CHARMANDER SERVICIOS ELECTRONICOS DE SEGURIDAD en contra del acto de
adjudicación de la LICITACION PUBLICA No.2014LN-000005-74900 promovida por MINISTERIO
DE CULTURA para “Contratación de los servicios de seguridad y vigilancia para el Edificio del CENAC”
acto recaído a favor de la empresa SEGURIDAD ALFA S.A., por un monto de ¢125.512.610,76 (ciento
veinticinco millones quinientos doce mil seiscientos diez colones con setenta y seis céntimos).---------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda. y el Consorcio conformado por Corporación
González y Asociados y Charmander Servicios Electrónicos de Seguridad presentaron ante esta División
de Contratación Administrativa, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación de
referencia.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas treinta minutos del veintidós de de setiembre de dos mil catorce,
este órgano contralor solicitó al Ministerio de Cultura y Juventud el expediente administrativo,
requerimiento que fue atendido según los términos del oficio PI-521-2014 del veintitrés de setiembre de
dos mil catorce.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante resolución R-DCA-729-2014 de las diez horas del diez de octubre de dos mil catorce, se
rechazó de plano por improcedencia manifiesta el recurso de apelación presentado por la empresa Grupo
Chevez Zamora S.A. y se otorgó audiencia inicial sobre ...
Fecha publicación: 10/12/2014
Fecha emisión: 05/12/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-867-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas treinta minutos del tres de diciembre de dos mil catorce.-------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA. en
contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No.2014LN-000004-75102 promovida
por el MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD para la “Contratación de Servicios de Seguridad
y Vigilancia para las instalaciones del Museo Histórico Cultural Juan Santamaría”, acto recaído a favor
de la empresa SEGURIDAD ALFA S.A., por un monto de ¢101.401.997,52 (ciento un millones
cuatrocientos un mil novecientos noventa y siete colones con cincuenta y dos céntimos).----------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda. presentó ante esta División de Contratación
Administrativa, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia, en
fecha diecisiete de setiembre de dos mil catorce.----------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del diecisiete de setiembre de dos mil catorce, este órgano
contralor solicitó al Ministerio de Cultura y Juventud el expediente administrativo, requerimiento que fue
atendido según los términos del oficio PI-509-2014 del dieciocho de setiembre de dos mil catorce.----------
-III. Que mediante resolución R-DCA-720-2014 de las diez horas del ocho de octubre de dos mil catorce,
se rechazó de plano por improcedencia manifiesta el recurso de apelación presentado por la empresa
Grupo Chevez Zamora S.A. y se otorgó audiencia inicial sobre el recurso presentado por la empresa
Seguridad y Vigilancia Sevin Ltda. Audiencia que fue atendida por las partes, según escritos agregados al
expediente de apelación.--------------------------------------------------------------------------------------------------
...
Fecha publicación: 08/12/2014
Fecha emisión: 03/12/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
] ...
Fecha publicación: 13/11/2014
Fecha emisión: 10/11/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Desempeño Simultaneo de Cargos Publicos
R-DCA-759-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas diecinueve minutos del veintisiete de octubre de dos mil catorce.---------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO INGENIERIA GAIA, S.A. y
CENTRAL AMERICAN LIGHT WEIGHT CONSTRUCTIONS, S.A., en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-000003-75100, promovida por
MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD, para la “Restauración del Edificio Municipal
de Puriscal”, acto recaído a favor de la empresa AMÉRICA INGENIERÍA Y
ARQUITECTURA, S.A., por un monto de ¢259.380.636,92.-------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Consorcio Ingeniería Gaia, S.A. y Central American Light Weight
Constructions, S.A. (en adelante denominado el “Consorcio”) presentó recurso de apelación en fecha
08 de agosto de 2014, el cual fue presentado en tiempo.-------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las diez horas del once de agosto de dos mil catorce se solicitó el expediente
administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio del oficio PI-0409-2014 del 14 de agosto de
2014.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante el auto de las nueve horas treinta minutos del veintinueve de agosto de abril de dos mil
catorce, se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria sobre el recurso de apelación
interpuesto.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante el auto de las once horas del dieciocho de setiembre de dos mil catorce, se otorgó
audiencia especial a la empresa Apelante respecto a lo indicado por la Administración y la Adjudicataria. -
V. Que mediante el auto de las once horas del tres de octubre de dos mil catorce, se ...
Fecha publicación: 30/10/2014
Fecha emisión: 27/10/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-729-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del diez de octubre de dos mil catorce.--------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por las empresas GRUPO CHEVEZ ZAMORA S.A.,
SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA. y CONSORCIO CONFORMADO POR
CORPORACIÓN GONZALEZ Y ASOCIADOS Y CHARMANDER SERVICIOS
ELECTRONICOS DE SEGURIDAD en contra del acto de adjudicación de la LICITACION
PUBLICA No.2014LN-000005-74900 promovida por MINISTERIO DE CULTURA para
“Contratación de los servicios de seguridad y vigilancia para el Edificio del CENAC” acto recaído a favor
de la empresa SEGURIDAD ALFA S.A., por un monto de ¢125.512.610,76 (ciento veinticinco millones
quinientos doce mil seiscientos diez colones con setenta y seis céntimos).----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Grupo Chevez Zamora S.A. y Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda. y el Consorcio
conformado por Corporación González y Asociados y Charmander Servicios Electrónicos de Seguridad
presentaron ante esta División de Contratación Administrativa, recursos de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación de referencia, en fecha diecisiete y veintitrés de setiembre de dos mil catorce,
respectivamente.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas treinta minutos del veintidós de setiembre de dos mil catorce,
este órgano contralor solicitó al Ministerio de Cultura y Juventud el expediente administrativo,
requerimiento que fue atendido según los términos del oficio PI-521-2014 del veintitrés de setiembre de
dos mil catorce.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, ...
Fecha publicación: 15/10/2014
Fecha emisión: 10/10/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-720-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del ocho de octubre de dos mil catorce.-------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por las empresas GRUPO CHEVEZ ZAMORA S.A. y
SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA. en contra del acto de adjudicación de la LICITACION
PUBLICA No.2014LN-000004-75102 promovida por el MINISTERIO DE CULTURA Y
JUVENTUD para la “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia para las instalaciones del
Museo Histórico Cultural Juan Santamaría”, acto recaído a favor de la empresa SEGURIDAD ALFA
S.A., por un monto de ¢101.401.997,52 (ciento un millones cuatrocientos un mil novecientos noventa y
siete colones con cincuenta y dos céntimos).---------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Grupo Chevez Zamora S.A. y Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda. presentaron ante
esta División de Contratación Administrativa, recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de
la licitación de referencia, en fecha dieciséis y diecisiete de setiembre de dos mil catorce,
respectivamente.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del diecisiete de setiembre de dos mil catorce, este órgano
contralor solicitó al Ministerio de Cultura y Juventud el expediente administrativo, requerimiento que fue
atendido según los términos del oficio PI-509-2014 del dieciocho de setiembre de dos mil catorce.----------
III. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: 1) Que en el Análisis de Cargas Sociales realizado por la Proveeduría
Instituci ...
Fecha publicación: 13/10/2014
Fecha emisión: 08/10/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-711-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas quince minutos del seis de octubre del dos mil
catorce. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por DECO Alquileres S.A en contra del acto de adjudicación de
la Licitación Abreviada No 2014LA-000021-75100 promovida por el Ministerio de Cultura y
Juventud para “Restauración Edificio Escuela Eduardo Peralta de Tucurrique” adjudicada a la
oferta No 4 presentada por Consorcio conformado por Ingeniería Gaia S.A.,Enrique Guerra
Hidalgo y Central American Light Weight Construction S.A por un monto de ¢
147.700.000.------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que Deco Alquileres S.A., presentó recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la
Licitación Pública No 2014LN-000021-75100 promovida por el Ministerio de Cultura y Juventud
para “Restauración Edificio Escuela Eduardo Peralta de Tucurrique” adjudicada a la oferta No 4
presentada por Consorcio conformado por Ingeniería Gaia S.A., Enrique Guerra Hidalgo y Central
American Light Weight Construction S.A.--------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante el auto de las once horas del trece de agosto de 2014 esta División solicitó el
expediente administrativo a la Administración, el cual fue remitido por el Ministerio de Cultura
debidamente certificado en formato digital, mediante el oficio No PI-418-2014 del 14 de agosto de
2014.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante el auto de las diez horas del veintidós de agosto de 2014 se confirió audiencia
inicial a la Administración y a la adjudicataria. Dicha audiencia fue atendida por el Mini ...
Fecha publicación: 09/10/2014
Fecha emisión: 06/10/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-662-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del diecinueve de setiembre del dos mil catorce.-------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y ASOCIADOS
INTERNACIONAL S.A. y GRUPO CHEVEZ ZAMORA S.A. en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-000002-75100 promovida por el MINISTERIO DE CULTURA Y
JUVENTUD para la “Contratación de los servicios de seguridad y vigilancia para el Centro de
Patrimonio”, acto recaído en favor de la empresa SEGURIDAD ALFA S.A. por un monto anual de
¢51.930.191,54. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Corporación González y Asociados Internacional S.A. presentó el tres de setiembre del dos mil
catorce su recurso de apelación ante esta Contraloría General de la República. ---------------------------------
II. Que Grupo Chévez Zamora S.A. presentó el nueve de setiembre del dos mil catorce su recurso de
apelación ante esta Contraloría General de la República. ------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas del cinco de setiembre del dos mil catorce esta División solicitó
a la Administración licitante remitir el expediente administrativo de la licitación. ------------------------------
IV. Que mediante el oficio PI-482-2014 del cinco de setiembre del dos mil catorce, el Licenciado Jorge
Rodríguez Solera, Proveedor Institucional del Ministerio de Cultura y Juventud, remitió un disco
compacto el cual contiene el expediente administrativo del concurso en versión digital. ----------------------
V. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias
respectivas. --------------------------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 24/09/2014
Fecha emisión: 19/09/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-642-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del diez de setiembre del dos mil catorce.----------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa INSTALACIONES ELECTRICAS FAMILIARES
S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2014LA-000036-75100
promovida por el MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD, para la restauración del Templo
Parroquial de San Rafael de Heredia, recaído a favor de AMÉRICA INGENIERÍA Y
ARQUITECTURA S.A. por un monto de ¢67.964.429,33 (sesenta y siete millones novecientos sesenta y
cuatro mil cuatrocientos veintinueve colones con treinta y tres céntimos) ---------------------------------------
RESULTANDO
I. Que en fecha 28 de agosto de 2014, la empresa INSTALACIONES ELECTRICAS FAMILIARES
S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada
2014LA-000036-75100, promovida por el Ministerio de Cultura y Juventud. ----------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del veintinueve de agosto de dos mil catorce, esta División
solicitó al Ministerio de Cultura y Juventud, el expediente del concurso mencionado, solicitud que fue
atendida con el oficio PI-181-2014, recibido en fecha 3 de setiembre del 2014, con un retraso de dos días.
Dicho expediente fue remitido en soporte digital, el cual se compone de 12 carpetas y una certificación de
fecha 2 de setiembre de 2014, suscrita por la Sub-Proveedora Institucional quien certifica que los
documentos “corresponden a la copia fiel de los originales del expediente administrativo digital de la
Licitación Pública No. 2014LN-000036-75100 denominada “Restauración Templo de San Rafael de
Heredia”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del términ ...
Fecha publicación: 16/09/2014
Fecha emisión: 10/09/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION